第一部分 总则
一、编制目的
为有效预防和处置南川校区入驻后各类突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障教学科研秩序平稳，维护校区安全稳定，结合高校特点及南川校区实际情况制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于南川校区内发生的公共卫生、社会安全、舆情、事故灾难、教学科研事故、自然灾害等突发事件的应急处置。各类突发事件有时是相互交叉和关联的，某类突发事件有可能和其他类别的事件同时发生或引发次生、衍生事件，应当具体分析，突出重点，统筹应对。
三、工作原则
生命至上，安全第一：始终将保障师生员工和应急救援人员的生命安全放在首位。
统一领导，分级负责：在学校应急处置工作领导小组统一领导下，建立健全分级负责、条块结合的应急管理体制。
快速反应，协同应对：加强应急处置队伍建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
预防为主，群防群控：坚持应急与预防相结合，强化基础工作，完善监测网络，增强预警分析，做好应急演练，形成各有关单位系统联动、群防群控的处置格局。
四、事件等级
依据突发事件紧迫程度、形成规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等情况，由高到低分为四级：
一般事件：局部影响，无人员伤亡，可由校区自主处置。
较大事件：影响范围扩大，可能有轻微伤亡，需校区联动学校及属地部门。
重大事件：大范围影响，有人员伤亡或重大财产损失，需学校统筹并上报上级部门。
特别重大事件：灾难性影响，造成重大伤亡或恶劣社会影响，需启动省级以上应急响应。
五、组织机构及工作职责
（一）组织机构
在重庆工业职业技术大学突发事件应急处置工作领导小组（以下简称应急处置工作领导小组）的领导下，成立南川校区应急指挥部（以下简称：指挥部）
总指挥：管委会主任
副总指挥：管委会副主任
成员：党委保卫部、党委宣传部、管委会四部、基建后勤处、网络与信息技术中心等。
职责：负责按照职能分工，开展事故应急处置具体工作。
指挥部办公室设在南川校区管委会综合管理事务部。
（二）办事机构
指挥部下设综合协调组、救援组、医疗组、舆情组等四个工作小组。
1.综合协调组：负责预警发布、指令传达、应急协调、救援联络、信息上报及总结评估工作。
组长：管委会综合管理事务部部长
成员：管委会综合管理事务部全体人员
2.救援组：负责人员搜救、险情排除、物资抢运、协助疏散安置及应急后勤保障。
组长：后勤和保卫工作事务部部长
成员：后勤和保卫工作事务部全体人员、学生工作事务部全体人员、基建后勤处全体人员
3.医疗组：负责现场急救、伤员转运、医疗资源协调及灾后重建工作。
组长：后勤和保卫工作事务部部长
成员：后勤和保卫工作事务部全体人员、校医院全体人员
4.舆情组：负责监测舆论动态、研判舆情风险、组织权威发布、引导主流舆论并汇总上报情况。
组长：党委宣传部负责人
成员：管委会综合管理事务部全体人员、网络与信息技术中心全体人员
第二部分 常见突发事件应急处置程序
一、公共卫生类突发事件
（一）突发疾病（含心脑血管急症、意外伤害）
1.呼叫救援。若学生在校园突发疾病，应立即拨打校医院电话（023-81117120），同时报告学生工作事务部（023-81117713）和所在学院辅导员。在保证安全的前提下，圈定现场范围，避免他人触碰相关的物品（如可疑食物、呕吐物、药瓶等）。
2.转运送医。较大及以上事件应立即拨打120，由辅导员陪同送往定点医院（南川区人民医院或中医院），通过急诊“绿色通道”接受救治，同步通知患者家属。
3.原因追溯。后勤和保卫工作事务部对现场环境、当事人位置、可能致伤的物品、地面状况等进行多角度拍照留存；找到2-3名现场目击者，记录其联系方式，以备后续问询；封存并调取事发地及周边监控录像，查看事发前15分钟画面；由校医院和学生工作事务部协助，从接诊医院获取官方诊断证明。
4.事件善后。跟进患者康复情况，由学生工作事务部提供帮扶，必要时开展健康讲座和心理疏导；若事件涉及设施、环境隐患，立即整改，并排查同类问题；整理和归档所有记录，总结事件处理中暴露出的问题，并据此修订和完善应急预案。
（二）传染病疫情（含流感、诺如病毒等）
1.初判与报告
发现多人出现相似症状（如发热、呕吐、腹泻、皮疹等）后，立即报告校医院（023-81117120）和患者所在学院辅导员。校医做好防护后赶赴现场，进行初步医学排查，指导疑似患者及密切接触者佩戴医用外科口罩。
2.快速响应与隔离
立即将疑似患者转移至校内隔离室（五号楼一层）。如需送医，应联系定点医院，乘坐救护车或专人专车转运，避免使用公共交通工具，通过急诊“绿色通道”接受救治，同步通知患者家属。校医院立即向学校疫情防控工作领导小组报告，并向南川区疾控中心（023-71648339）报告。
3.疫情防控和物资保障
后勤和保卫工作事务部对病例所在的宿舍、教室、食堂等场所进行临时封控，人员只进不出，并在专业指导下对病例活动区域、隔离点、呕吐物、排泄物进行专业终末消毒；学生工作事务部进行登记造册，实施健康监测，发布健康提示，要求减少聚集，做好个人防护，并为隔离人员提供送餐、送物资、收垃圾等无接触服务和保障口罩、消毒液等防疫物资供应。
4.事件善后
学校官方发布权威、统一的情况通报，说明基本情况和防控要求，辟谣止谣；疫情结束后评估防控效果，完善校医院药品储备，加强通风和卫生管理，针对性开展传染病防控知识宣传。
二、社会安全类突发事件
（一）治安事件（盗窃、斗殴、外来人员滋扰）
1.发现与报告
目击者保持冷静，确保自身处于安全位置，不要盲目介入，立即拨打安保电话（023-81117110）；若正在进行严重暴力犯罪，应直接拨打西城派出所值班电话（023-71434416）和110报警。
2.响应与控制
校园安保人员5分钟内到场，视情况启动应急预案。盗窃案要保护现场，禁止任何人进入，等待警方调查；对斗殴事件要大声警告制止，拉开双方当事人，立即报警并封锁现场周边，等待警方处理；对滋扰人员进行询问、警告、劝离，对拒不离开、行为过激者，立即报警。
3.调查与取证
后勤和保卫工作事务部设置警戒线，疏导围观群众，维护现场秩序，保障通道畅通；保护现场，禁止破坏现场痕迹物证，寻找现场目击者进行笔录；注意发现和提取可疑痕迹物证；封存并回放事发地及周边所有监控录像；向到场的公安机关民警全面、客观地介绍情况，提供已掌握的监控、笔录等所有证据，配合警方开展后续工作；将受伤者送校医院或定点医院，涉事学生由辅导员带回教育。
4.事件善后
学生工作事务部配合公安机关对涉案人员进行处理，对涉事学生进行批评教育、心理疏导和校纪校规处理，针对性开展法治宣传教育；党委宣传部统一发布权威信息，必要时发布安全预警，避免谣言传播；后勤和保卫工作事务部撤除警戒，恢复正常教学、生活秩序，分析事件原因，排查安全漏洞，及时整改，完善防范措施。
三、舆情类突发事件
（一）负面信息传播（含网络谣言、不当言论）
1.监测与溯源
任何人在任何平台（微博、抖音、微信、小红书等）发现涉及学校的重大负面信息或谣言，都应立即报告党委宣传部（023-61879452）和校区值班室（023-81117555）。
2.快速响应
党委宣传部联合网络与信息中心追踪信息来源，联合涉事单位在30分钟内快速核实情况真伪，评估影响范围。根据影响范围和严重程度，初步判定为一般、较大、重大舆情级别，并上报学校应急处置工作领导小组。一般事件由辅导员或部门负责人澄清，较大及以上事件应由党委宣传部发布官方声明，说明事实。
3.分级处置与回应
针对网络谣言，要精准辟谣，通过学校官方平台，最快速度发布简短、有力的辟谣声明，并组织师生正面发声，及时澄清不实信息，用事实和数据留言评论挤压谣言空间，同时对恶意造谣、传谣者依法依规交涉或报案；针对不当言论，要诚恳沟通，第一时间表态“高度重视，立即调查”，争取黄金时间，迅速内部查清事实，确定责任，调查清楚后，通过官方渠道公布事实和处理结果，不遮不掩，展现担当。
4.事件善后
舆情平息后，继续保持24-48小时监测，防止反弹；建立舆情预警机制，每周排查校园热点话题，对涉事人员依规处理；通过发布正面新闻、展示学校发展成果等方式，逐步修复和提升学校公众形象；全面总结处置过程中的经验与不足，完善舆情应对预案。
四、事故灾难类突发事件
（一）火灾（含实验室火灾）
1.初期响应
目击者立即大声呼救提醒周边人员，就近手动按下火灾报警按钮，拨打安保电话（023-81117110）和119（消防）。
2.扑救与疏散
针对普通火灾立即使用最近的灭火器或消火栓进行扑救；针对实验室火灾需关闭气源、电源，在绝对安全前提下，对小型、可控的有机物小火，可用灭火毯或干粉灭火器覆盖窒息，若火势较大，应立即撤离。
各楼栋管理员引导人员用湿毛巾捂住口鼻，低姿态通过消防楼梯向安全出口移动，就近疏散至安全集合点（明德广场、树人广场、思源广场、第一运动场或第二运动场），清点人数（教职工由部门统计，学生由辅导员统计）。
3.联动处置
一般和较大事件由校区微型消防站处置，后勤和保卫工作部关闭起火区域水电，引导消防车，封锁现场，维持秩序。
重大和特别重大事件应立即拨打119（消防），配合消防救援，安保人员控制现场秩序，校医院（023-81117120）救治伤员，必要时转定点医院。
4.事件善后
立即为受灾学生和教职工提供临时住宿、必要衣物和食品，并提供24小时内组织专业心理辅导团队，对亲历者、受伤人员进行心理疏导，缓解创伤后应激；启动临时救助机制，提供必要的生活补助，并协助办理保险理赔；划定警戒区域，严禁无关人员进入，全力配合消防部门查明起火原因，厘清责任。联合后勤、资产管理部门，全面评估损失，修复受损区域；定期开展消防演练强化防范。
（二）建筑物或设施倒塌（含脚手架、广告牌）
1.报告与管控
目击者发现建筑物或设施倒塌应立即拨打安保电话（023-81117110）和119（消防）、120（急救）。由于可能有再次坍塌的风险，切记不可盲目进场救人。
2.响应与救援
后勤和保卫工作事务部立即启动应急预案，疏散周边人员，封锁现场，设置警戒线，禁止无关人员靠近，在附近路口安排人员引导救援车辆，并利用喇叭等设备持续警告，防止师生聚集围观；基建后勤处立即携带建筑物结构图纸、施工方案等关键资料赶到现场，为消防救援指挥员的精准施救提供支持，并立即切断事故点及周边区域的电、气等危险源；校医院迅速设立临时医疗点，对轻伤员进行先期处置，并配合120转运重伤员。
3.隐患排查
事件发生后24小时内，后勤与保卫工作事务部对校园内所有同类设施进行拉网式紧急安全检查，立即加固或拆除有隐患的设施；成立调查组，配合政府有关部门，彻查倒塌原因，根据调查结果，对受损建筑和区域进行安全修复。
4.事件善后
学生工作事务部妥善照顾受伤师生家属，提供心理辅导；党委宣传部发布公告，向师生说明情况，消除恐慌情绪；后勤和保卫工作事务部修订并严格执行校园设施的建设、验收和定期维护安全标准，根据教训优化应急预案，并加强日常演练。
（三）水电网络大面积中断
1.确认与通报
任何部门发现水电网络中断，立即报告校区值班室（023-81117555）、后勤和保卫工作事务部（023-81117709）或网络与信息中心（023-81117044）。后勤和保卫工作事务部或网络与信息中心立即初步判断是内部故障还是外部市政原因。通过一切可用渠道（校园广播、手机短信、辅导员通知等），第一时间发布简短通告，告知师生大致情况，避免恐慌和谣言。
2.应急保障
后勤和保卫工作事务部在30分钟内到场，提供后勤保障并组织抢修。针对停水故障，启用备用水源或联系水车供水，优先保障食堂和宿舍楼基本用水；针对停电故障，应确保电梯内无人被困，启用应急发电机，启用备用发电机，优先保障行政楼、教学楼、校医院、食堂运行，学生宿舍发放应急手电筒；针对断网故障，网络与信息中心启动备用线路，优先保障行政办公、教学系统和应急通讯。
对于内部故障，后勤和保卫工作事务部或网络与信息中心维修团队立即出动排查抢修；对于外部原因，应立即联系市政水（023-71422969）、电（023-71410888）、网络公司，询问原因和预计恢复时间，并派人到现场对接。
3.信息通报
各二级学院根据中断情况和时长，迅速决定是否停课或调整教学方式，并通知到每一位师生；宿管人员加强巡逻，安抚学生情绪，提醒学生在宿舍内要注意安全。
4.事件善后
全面恢复后，教学工作事务部和学生工作事务部再次发通知告知全体师生；后勤和保卫工作事务部全面检测，对老旧线路、管道、网络设备进行升级改造，评估并增强备用电源、水源和网络链路的容量和可靠性。
五、教学科研类突发事件
（一）实验室危化品泄漏
1.紧急处置
实验人员立即佩戴防护装备（手套、面罩），关闭阀门，用专用试剂中和（如酸泄漏用小苏打），撤离至上风向，并按下火灾报警按钮。撤到安全地带后，立即拨打安保电话（023-81117110）和 119（消防），较大及以上事件报学校科研处及南川区应急管理局（危化品应急：023-64565700）。
2.封锁与上报
师生听从广播疏散指令，立即到指定集合点（明德广场、树人广场、思源广场、第一运动场或第二运动场）集合。安保人员封锁实验室及周边区域，专人到校门口引导消防、应急部门车辆进入。
3.专业处置
实验室负责人尽可能提供泄漏化学品的安全技术说明书并告知其危险性，为消防员处置提供核心依据；由危化品处置机构对残余化学品进行清理，实验室通风24小时以上才可进入。
4.事件善后
暂停相关实验，由专业环保公司对现场及周边进行检测，制定科学方案，对污染物、受污染土壤及水体进行无害化处理；成立调查组，彻底调查事故原因，追究相关责任；后勤和保卫工作事务部组织全员安全培训，更换老化设备。
六、自然灾害类突发事件
（一）地震
1.初期响应
室内人员立即蹲下，躲至桌下或承重墙角，用书包等护住头部，远离窗户、吊灯及高大易倒物品，抓紧桌腿直至震动停止。
2.震后行动
主震停止后，学生听从应急广播、教师和辅导员指挥，有序、快速通过楼梯疏散到指定应急避难场所（明德广场、树人广场、思源广场、第一运动场或第二运动场），疏散过程中绝对禁止使用电梯；检查自身和身边人员伤情，进行简单止血、包扎；各班级、宿舍立即清点人数，将受伤、失联情况迅速上报给指挥部。
3.事后处理与恢复
后勤和保卫工作事务部启用应急物资（帐篷、食品、水、药品），在指定应急避难场所设立临时安置点；立即对所有校舍建筑进行初步安全评估，张贴“可用”、“禁用”、“待检”标识，防止余震造成二次伤害。
4.事件善后
学生工作事务部统计受伤人数及损失情况，心理辅导组介入，组织对亲历师生进行心理疏导，缓解地震带来的心理创伤；党委宣传部统一发布权威信息，稳定人心，根据灾情决定停课或复课；基建后勤处修复损坏的水电、房屋和教学设施，全部确保安全后重新投入使用。
所有事件达到“较大事件”程度时，在按应急程序处理的同时需立即上报学校分管领导及相应业务主管职能部门。
七、应急保障与附则
（一）组织保障
成立校区应急指挥部（总指挥：管委会主任；副总指挥：管委会副主任），下设综合协调、救援、医疗、舆情等工作组，确保 24小时响应。
（二）物资保障
储备应急物资（灭火器、急救包、帐篷、食品、发电机等），存放于一号楼负一层应急仓库，每月盘点更新。
（三）培训演练
每学期开展两次综合应急演练（含火灾、地震疏散），新生入学后进行安全培训，确保师生掌握基本自救技能。
（四）责任追究
对迟报、瞒报、处置不力导致事件扩大的，依规追究相关人员责任；对处置得当的予以表彰。
（五）预案更新
本预案自发布之日起施行，每年根据实际情况修订，由南川校区管委会负责解释。
附件：应急联系通讯录
重庆工业职业技术大学南川校区管委会
2025年9月
